Новости

В очередной раз приводим краткое резюме изменений в законодательстве, произошедших в июне – начале июля 2016 года. Основное внимание обращаем на «нераскрученные» в средствах массовой информации изменения. О принятых законах, ограничивающих деятельность коллекторов, о создании Росгвардии и о «поправках Яровой» и так все слышали. Мы постарались сконцентрироваться на том, что не так известно, но что полезно практикующим юристам.

Внесены изменения в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Они позволяют не проводить идентификацию клиента-гражданина при покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму до 40 000 рублей. Ранее данный порог составлял 15 000 рублей. При осуществлении такой операции на сумму до 100 000 рублей предусмотрена упрощенная идентификация клиента-физлица. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон об обязательном медицинском страховании в России и отдельные законодательные акты России. В частности появилось указание на то, что обязательное медицинское страхование детей со дня рождения и до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы их матери или другие законные представители.

Скорректирован Закон о госрегулировании торговой деятельности и КоАП РФ. Антимонопольные правила, требования и запреты распространены не только на хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку продовольствия, но и на лиц, входящих с ними в одну группу в соответствии с Законом о защите конкуренции. В связи с этим уточнено понятие "торговая сеть". Ею признается также совокупность 2 и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, образующим одну группу лиц.

Дано определение услугам по продвижению товаров. Ограничен совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого торговой сети поставщиком за приобретение у него определенного количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг. Он составляет не более 5% от цены приобретенных товаров (ранее ограничивался только размер вознаграждения – не более 10%).

С 2 месяцев до 1 года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о госрегулировании торговой деятельности. Уточнены составы правонарушений и санкции за их совершение.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования. Условия ранее заключенных договоров поставки и иных соглашений должны быть приведены в соответствие с внесенными поправками до 1 января 2017 г.

Поправки к НК РФ обусловлены принятием закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Этим законом предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом государственной власти единого реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. Установлен размер госпошлины за внесение сведений об организации в указанный реестр – 100 000 рублей. За выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений в реестр взимается госпошлина в размере 1 000 рублей.

Налоговые органы наделены полномочиями по администрированию страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, о чем внесены соответствующие поправки в НК РФ.

Кодекс дополнен положениями, регулирующими порядок исчисления, уплаты и администрирования взносов. Введено понятие страховых взносов, установлены обязанности плательщиков.

В НК РФ появится раздел о страховых взносах. В нем определены элементы обложения взносами, установлены льготы, а также особенности уплаты взносов отдельными категориями плательщиков.

Кроме того, на страховые взносы распространен обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых споров.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Приняты поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступающие в силу с 01 января 2017 года.

Действующее законодательство приведено в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Кроме того, данным законом установлен запрет для банков, иных кредитных организаций, страховых компаний, нотариусов требовать у граждан и организаций предоставления сведений из ЕГРП, если они необходимы для банковских операций, страхования либо нотариальных действий. На данные организации возложена обязанность самостоятельно истребовать сведения из ЕГРП в электронном виде.

Также установлен административный порядок обжалования решений о приостановлении кадастрового учета в апелляционную комиссию, создаваемую в органах Росреестра.

С момента опубликования данного закона изменяется норма п. 8 ст. 41 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Теперь декларация об объекте недвижимости может прилагаться к техническому плану на объект недвижимости только в случае, если на возведение данного объекта не является в силу закона необходимым получать разрешение на ввод в эксплуатацию. До указанных изменений декларация могла быть составлена в любом случае, если отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию, даже если оно является необходимым.

Внесены изменения в основы законодательства о нотариате. В частности установлено правило, что удостоверение договоров об отчуждении недвижимости может быть произведено нотариусом любого нотариального округа в пределах субъекта РФ, в котором расположен отчуждаемый объект.

Уточнен перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, совершаемых нотариусом

В частности, таким документами являются:

1) нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;

2) кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Также данным законом отменяются свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. По истечении 10 дней с момента опубликования данного закона факт государственной регистрации права подтверждается исключительно выпиской из ЕГРП.

Кроме того, законодательно решено открыть доступ всем заинтересованным лицам к реестру выданных нотариальных доверенностей. Уточнен порядок отмены доверенности: информация об отмене доверенности может быть размещена на официальном сайте ФНП либо опубликована в печатном издании, публикующем сведения о банкротстве. В первом случае третьи лица считаются извещенным об отмене доверенности на следующий день после публикации на сайте ФНП, в случае печатной публикации – по истечении месяца с момента публикации.

Внесены изменения в ГК РФ, законодательство о землях сельхозназначения в части возможности изъятия земельных участков при их неиспользовании в течение 3 лет. Подробно прописан механизм изъятия земель сельхозназначения в данном случае.

Также отменена норма, согласно которой выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества. Кроме того, отменена обязательность нотариального удостоверения сделок с земельными долями.

Правила совершения крупных сделок и сделок с заинтересованностью с 1 января 2017 г. изменятся.

Цель поправок – совершенствование институтов крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Так, правила о согласии на совершение крупных сделок распространяются на договоры аренды и договоры о предоставлении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности. Одновременно сокращен перечень сделок, требующих одобрения. Среди таких исключений – отношения, возникающие при переходе прав на имущество в процессе реорганизации общества, в т. ч. по договорам о слиянии и о присоединении; приобретение акций (иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) публичного общества на условиях, предусмотренных обязательным предложением.

В части получения согласия на совершение крупной сделки предусмотрена возможность согласия на совершение сделок с указанием минимальных и максимальных параметров условий либо порядка их определения; согласия на совершение ряда однотипных сделок; согласия на альтернативные варианты основных условий сделки; согласия на совершение сделки при условии совершения нескольких сделок одновременно. В решении о согласии на совершение сделки также может быть указан срок его действия.

Скорректированы правила о признании крупной сделки недействительной. Она считается таковой, если совершена в отсутствие надлежащего согласия на ее совершение; если доказано, что контрагент знал или заведомо должен был знать о том, что она совершена в отсутствие согласия.

Изменен порядок квалификации сделок с заинтересованностью. Решено не использовать понятие "аффилированные лица". Вместо этого применяются сочетания "контролирующее лицо" и "подконтрольное лицо (подконтрольная организация)", определенные в Законе о рынке ценных бумаг.

Решено отказаться от обязательного предварительного согласия на совершение сделки с заинтересованностью. Пересмотрены правила оспаривания сделок с заинтересованностью.

Скорректированы ст. 317.1 и 395 ГК РФ. Теперь проценты по данным статьям привязаны к ключевой ставке Банка России. Ст. 317.1 ГК РФ дополнена указанием, что проценты по данной норме начисляются только в случае, если это предусмотрено законом или договором.

Внесены поправки в Закон об ипотеке (залоге недвижимости).

По аналогии с Законом о потребительском кредите (займе) решено ограничить размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного кредита (займа), полученного физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Он не может превышать ключевую ставку ЦБ РФ на день заключения соответствующего договора в случае, если согласно договору на сумму кредита (займа) проценты за соответствующий период нарушения обязательств начисляются. Если они не предусмотрены, то – 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств.